Kapat

HABERLER

Milletvekili Adayı Olmak İçin İstifa Edilen Kadroya Tekrar Atanmama Nedeniyle Seçilme Hakkının İhlal Edilmesine İlişkin Karar

Milletvekili Adayı Olmak İçin İstifa Edilen Kadroya Tekrar Atanmama Nedeniyle Seçilme Hakkının İhlal Edilmesine İlişkin Karar

Başvurucunun Sağlık Bakanlığı bünyesinde daire başkanlığı görevinde bulunduğu esnada çıkan KHK uyarınca işbu görevi sona ermiş şahsa bağlı bakanlık müşavirliği kadrosuna atanmıştır. Ancak başvurucunun özlük hakları bahsi geçen KHK uyarınca fark tazminatı ödenmek suretiyle korunmuştur. Görevini yapmaktayken milletvekili adayı olabilmek için istifa etmiş, seçimde aday gösterilmemesi üzerine Sağlık Bakanlığına başvurarak eski görevine iadesini talep etmiş ancak mühendis kadrosuna atanmıştır. Bu talebinden birkaç gün sonra çıkan 703 sayılı KHK ile tüm şahsa bağlı müşavirlik kadroları kaldırılmış ve halihazırda bu kadrolarda bulunanlara kolaylıklar sağlanmıştır. İdare mahkemesi, başvurucunun yoksun kaldığı mali ve özlük haklarının ödenmesi gerektiğine hükmetmiş olsa da idarenin istinaf başvurusu kabul edilerek bu karar kaldırılmış ve dava kesin olarak reddedilmiştir. Başvurucu, milletvekili adayı olmak için istifa ettiği şahsa bağlı müşavir kadrosuna tekrar atanmaması nedeniyle seçilme hakkının ihlal edildiğini ileri sürmüştür. 
Somut olayda, Bölge idare mahkemesi bu yorumu yaparken şahsa bağlı kadronun ve seçim sebebiyle istifanın mahiyetini dikkate almadığı gibi seçilme hakkının demokratik bir toplumda taşıdığı önemi de gözardı etmiştir. Başvurucunun sırf seçilme hakkını kullanması mevcut durumunda beklemediği bir kötüleşmeye yol açmıştır. Böyle bir kötüleşmenin gerekliliği ancak mahkemelerin bu durumun zorunlu bir toplumsal ihtiyacı karşıladığını ispatlamaları ile mümkündür ancak mahkeme böyle bir değerlendirmede bulunmamıştır. Geri dönme talebinde bulunanların hangi kadroya atanacağı hususunda idarenin sınırsız bir takdir yetkisi olmadığı gibi somut olayda seçim nedeni ile istifa durumu mevcut olduğundan ötürü bu kişilerin eski kadrolarının sağladığı imkânlara geri dönebilmeleri gerekmektedir. Seçilme hakkını kullanan bir kamu görevlisinin yeterli gerekçeler sunulmadan eski görevinin sağladığı imkânlardan faydalanamamasının seçilme hakkının kullanılmasında caydırıcı bir etki oluşturacağı açıktır. Söz konusu caydırıcı etki nedeniyle seçilme hakkına yapılan müdahalenin başvurucunun ve başvurucu ile benzer koşullarda olan kamu görevlilerinin ülkenin siyasal hayatına katılımını engelleyici bir etkisi olduğu değerlendirilerek seçilme hakkının ihlal edildiğine karar vermiştir.
Başvuru Numarası: 2020/35797
Karar Tarihi: 14/9/2023
Link: https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2023/12/20231219-5.pdf 

Göztepe Sokak No: 11 06080 Hamamönü / Ankara

Telefon : 0 (312) 312 61 06
Faks : 0 (312) 428 10 23